近两年养老托育服务业受疫情影响，迫切需要帮扶措施，以保持健康平稳运行。此次出台的纾困扶持政策包括6个方面26条，概括起来即“两减免、四支持”。

“两减免”是指房租减免、税费减免。

房租减免措施主要包括，减免养老托育服务中小微企业和个体工商户承租国有房屋租金和非国有房屋租金等；税费减免措施主要包括，对于符合条件的养老托育服务机构实施“六税两费”减征、社区家庭服务业税费优惠、增值税留抵退税、用电用水用气用热优惠。

“四支持”，主要指社会保险支持、金融支持、防疫支持和其他方面的支持。

其中，社会保险支持措施主要包括，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率，阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险的单位缴费部分，灵活就业人员可以自愿缓缴等。金融支持政策主要包括，开展普惠养老专项再贷款试点，对符合条件的养老托育服务机构贷款延期还本付息、贷款贴息、融资增信、延期收取保费、支持发行公司信用类债券等。

防疫支持主要包括对养老托育服务机构在物资调配、转运隔离、医疗救治、核酸检测及防疫物资支出等予以支持；其他方面支持主要包括加大养老托育设施的建设力度，提供心理疏导的支持服务，探索发放养老托育服务消费券等。

截止目前，全国已经有300多个地市级的城市（区）编制了“一老一小”整体解决方案，全方位整合资源力量，拿出土地、住房、财政、投融资、人才等“真金白银”政策包，促进养老托育服务高质量发展。

无论从优化生育提高生育意愿，还是到支持社会力量兴办托育机构，综合来看，我国的托育市场缺口巨大，前景十分光明。随着各项政策的相继落地，托育行业呈现了出一片欣欣向荣的景象。

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